N:o 267/1922
Annettu Helsingissä 10. päivänä marraskuuta 1922
Uskonnonvapauslaki
Muuttamalla 16 päivänä lokakuuta 1723 papistolle annettujen
Erioikeuksien 4 kohtaa sekä kumoamalla samojen Erioikeuksien 1 kohta,
julistus 24 päivältä tammikuuta 1781 eräistä uskonnonvapautta
koskevista seikoista ja asetus 11 päivältä marraskuuta 1889
niistä kristityistä uskontokunnista Suomenmaassa, jotka ovat
muuta protestanttista uskonoppia kuin evankelisluterilaista, sekä
yleisessä laissa tai erinäisissä asetuksissa tämän
lain kanssa ristiriidassa olevat määräykset, säädetään
täten Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty
20 päivänä heinäkuuta 1906 annetun Valtiopäiväjärjestyksen
60 §:ssä määrätyllä tavalla, seuraava uskonnonvapauslaki:
1 luku
Yleisiä määräyksiä.
1§
Uskontoa saa Suomessa julkisesti ja yksityisesti harjoittaa, mikäli
lakia tai hyviä tapoja ei loukata.
2§
Uskonnollisina yhdyskuntina pidetään tässä laissa
evankelisluterilaista ja kreikkalaiskatolista kirkkoa, niin myös muita
uskontokuntia, joilla on tarkoituksena julkisesti harjoittaa uskontoa ja
jotka on asianmukaisesti rekisteröity, niinkuin 2 luvussa sanotaan.
3§
Julkisesta uskonnonharjoituksesta, jonka panevat toimeen mihinkään
uskonnolliseen yhdyskuntaan kuulumattomat henkilöt, on voimassa laki
yleisistä kokouksista, ja sovelletaan uskonnonharjoituksen toimeenpanijoihin,
mitä mainitussa laissa on säädetty yleisen kokouksen puheenjohtajasta.
4§
Yksityisen uskonnonharjoituksen on jokainen oikeutettu toimeenpanemaan.
Jos yksityinen uskonnonharjoitus loukkaa lakia tai hyviä tapoja,
rangaistakoon syyllistä, ellei teko ole muu rikos, josta kovempi rangaistus
on säädetty, enintään viidensadan markan sakolla.
5§
Joka on täyttänyt kahdeksantoista vuotta, olkoon oikeutettu
eroamaan uskontokunnasta taikka liittymään semmoiseen uskontokuntaan,
jonka järjestys sen sallii.
Jos joku tahtoo erota evankelisluterilaisesta tai kreikkalaiskatolisesta
kirkosta, tehköön siitä henkilökohtaisesti ilmoituksen
sen seurakunnan kirkkoherralle, johon hän kuuluu; kun ero tapahtuu
muusta uskonnollisesta yhdyskunnasta, on sellainen ilmoitus tehtävä
yhdyskunnan hallitukselle tai, jos yhdyskuntaan kuuluu useampia seurakuntia,
seurakunnan hallitukselle. Kuukauden kuluttua siitä, kun ilmoitus
on tehty, on hänet katsottava eronneeksi, ja on hänelle siitä
todistus pyynnöstään annettava.
Uskonnollisesta yhdyskunnasta eronneesta ja sellaiseen liittyneestä
on julkiselle viranomaiselle tehtävä ilmoitus, niinkuin siitä
erikseen säädetään.
Älköön kukaan kuuluko useampaan kuin yhteen uskontokuntaan.
6§
Joka ei ole täyttänyt kahdeksaatoista vuotta, kuuluu samaan
uskontokuntaan kuin hänen vanhempansa. Jos vanhemmat eivät kuulu
mihinkään uskontokuntaan, olkoon samoin lapsenkin laita.
Jos vanhemmat kuuluvat eri uskontokuntiin tai jompikumpi heistä
ei kuulu mihinkään uskontokuntaan, seuraa lapsi siinä kohden
isää, elleivät vanhemmat ennen avioliittoon menemistään
tai sen jälkeen ole kirjallisesti sopineet, että lapsen on äitiä
seurattava. Jos se vanhemmista, jota lapsi seuraa, kuolee tai menettää
kasvattamisoikeutensa, taikka jos vanhempien kesken on tapahtunut avioero,
seuraa lapsi, joka ei ole täyttänyt viittätoista vuotta,
sitä vanhemmista, joka lasta kasvattaa, ellei tuomioistuin holhoojan,
holhouslautakunnan tai lapsen sukulaisen vaatimuksesta toisin määrää.
Elleivät vanhemmat ole keskenään avioliitossa, seuraa
lapsi äitiä, milloin hän ei ole isän kasvatettavana.
Lapsi, joka viittätoista vuotta nuorempana on otettu ottolapseksi,
seuraa kasvattivanhempiansa, ellei lapsen omien vanhempien tai holhoojan
kanssa ole toisin sovittu. Muu lapsi alle viidentoista vuoden, jota ei
kasvateta kotonansa, seuratkoon kasvattajaansa, jos hänen vanhempansa
tai holhoojansa ovat siihen suostuneet eikä tuomioistuin holhouslautakunnan
tai lapsen sukulaisen vaatimuksesta toisin määrää.
Tuomioistuimen päätös asiasta, joka toisessa ja neljännessä
momentissa mainitaan, menee, vaikka päätökseen haetaankin
muutosta, täytäntöön, jollei tuomioistuin ole toisin
määrännyt.
7§
Joka on täyttänyt viisitoista vuotta, ei seuraa, ellei hän
itse ole antanut suostumustaan, isää tai äitiä, kasvattivanhempiansa
taikka kasvattajaansa, kun nämä eroavat uskontokunnasta tai siihen
liittyvät. Sellainen suostumus on annettava evankelisluterilaisesta
tai kreikkalaiskatolisesta kirkosta erotessa seurakunnan kirkkoherralle,
muusta uskonnollisesta yhdyskunnasta erotessa yhdyskunnan tai sen seurakunnan
hallitukselle, sekä muissa tapauksissa julkiselle viranomaiselle,
niinkuin siitä erikseen säädetään.
Viisitoista vuotta täyttänyt olkoon oikeutettu yksin eroamaan
uskontokunnasta tai siihen liittymään, jos vanhemmat tai se heistä,
joka lasta kasvattaa, taikka holhooja siihen suostuu.
8§
Jos uskonnonopetusta valtion tai kunnan ylläpitämässä
tai avustamassa kansakoulussa, oppikoulussa tai muussa oppilaitoksessa
annetaan jonkun uskontokunnan opin mukaan, on oppilas, joka kuuluu toiseen
uskontokuntaan tai joka ei kuulu mihinkään uskontokuntaan, edusmiehen
vaatimuksesta vapautettava sellaisesta uskonnonopetuksesta.
9§
Joka ei kuulu mihinkään uskontokuntaan tai jota uskontokuntansa
oppi estää tekemästä valaa, antakoon vakuutuksen kunnian
ja omantunnon kautta.
Sellaisesta vakuutuksesta on voimassa mitä laissa on valasta säädetty.
10§
Hautausmaan, joka ei ole aiottu evankelisluterilaiselle tai kreikkalaiskatoliselle
seurakunnalle kuuluvaksi, ja yksityisen hautasijan, niin myös ruumiinpolttolaitoksen
saa asianomaisella luvalla perustaa.
Kun evankelisluterilaiseen kirkkoon kuulumaton henkilö kuolee eikä
häntä varten muuta hautasijaa ole saatavissa, haudattakoon hänet
evankelisluterilaisen seurakunnan hautausmaahan. Maksu sellaisesta hautasijasta
on suoritettava asianmukaisesti määrätyn taksan mukaan.
Älköön sellaisessa hautauksessa ryhdyttäkö
mihinkään, joka on omansa herättämään pahennusta
seurakunnassa. Loukkaavan hautakirjoituksen tai kuvan poistattakoon kirkkoneuvosto
haudalta. Sellaisen pahennuksen tai loukkauksen aiheuttamisesta rangaistaan
syyllistä enintään viidensadan markan sakolla.
Jos evankelisluterilaisen seurakunnan alueella asuu huomattava määrä
seurakuntaan kuulumattomia, voi valtioneuvosto seurakunnan pyynnöstä
velvoittaa heidät perustamaan eri hautausmaan.
11§
Munkki- tai nunnakuntaa tai uutta luostaria älköön perustettako
älköönkä maassa ennestään oleviin luostareihin
otettako jäseniksi tai kokelaiksi (noviseiksi) muita kuin Suomen kansalaisia.
12§
Henkilö, joka ei ole evankelisluterilaisen tai kreikkalaiskatolisen
kirkon jäsen, älköön olko velvollinen kiinteistöveron
tai muun veron muodossa ottamaan osaa niiden papistojen ja kirkonpalvelijain
palkkaamiseen, älköönkä myöskään niiden
pappilain, kirkkojen, kellotapulien ja hautausmaiden rakentamiseen ja ylläpitämiseen
tai muihin niiden tarkoituksiin meneviin veroihin. Vapaa verosta evankelisluterilaisen
tai kreikkalaiskatolisen kirkon tarkoituksiin olkoon myös muu uskonnollinen
yhdyskunta ja sen seurakunta.
2 luku
Uskonnollisen yhdyskunnan perustaminen ja oikeudellinen asema.
13§
Kun suomessa asuvat henkilöt tahtovat perustaa uskonnollisen yhdyskunnan,
laatikoot sellaisen yhdyskuntajärjestyksen, kuin 14 §:ssä
sanotaan, ja tehkööt valtioneuvostolle kirjallisen ilmoituksen
yhdyskunnan muodostamisesta.
Ilmoituksen allekirjoittakoon vähintään kaksikymmentä
yhdyskuntajärjestyksenkin allekirjoittanutta henkilöä, jotka
selittävät liittyvänsä yhdyskuntaan ja joiden asuinpaikka
ja ammatti tai toimi on mainittava. Ilmoitukseen on liitettävä
selvitys yhdyskunnan uskontunnustuksesta ja julkisen uskonnonharjoituksen
muodosta sekä hyväksytty yhdyskuntajärjestys; ja ilmoituksessa
on myöskin mainittava yhdyskunnan hallituksen jäsenet sekä,
siinä tapauksessa että yhdyskunta on tarkoitettu käsittämään
useampia seurakuntia, jo muodostetun seurakunnan nimi ja kotipaikka sekä
hallituksen jäsenet.
14§
Uskonnollisen yhdyskunnan yhdyskuntajärjestyksen tulee sisältää:
1) yhdyskunnan nimi ja ilmoitus siitä, mikä Suomen kunta on
pidettävä yhdyskunnan kotipaikkana;
2) määräykset jäsenten ottamisesta yhdyskuntaan
ja heidän erottamisestaan;
3) määräykset oikeudesta panna toimeen kokouksia yhdyskunnan
julkista uskonnonharjoitusta varten;
4) jos päätäntöoikeus yhdyskunnan asioissa on kuuluva
kokoukselle, määräykset sellaisesta kokouksesta ja sen kokoonkutsumisesta,
päätäntöoikeuden laajuudesta, äänioikeuden
ehdoista sekä pöytäkirjasta ja sen tarkistamisesta;
5) määräykset siitä, onko yhdyskunnalla oleva hallituksena
yksi henkilö johtajana vai useampia henkilöitä, niin myös
hallituksen asettamisesta ja erottamisesta sekä sen toimivallasta
ja toimiajasta;
6) määräykset siitä, onko jäsenten suoritettava
maksuja yhdyskunnalle, sekä maksujen suuruudesta taikka miten se määrätään;
7) määräykset yhdyskunnan omaisuuden hoidosta sekä
hoidon tarkastamisesta;
8) määräykset siitä, miten yhdyskuntajärjestys
muutetaan ja yhdyskunta purkautuu; sekä
9) määräykset siitä, miten yhdyskunnan lakatessa
olemasta sen omaisuuteen nähden on meneteltävä.
Jos yhdyskunta on tarkoitettu käsittämään useampia
seurakuntia, on yhdyskuntajärjestyksessä myöskin määrättävä,
miten seurakunta muodostetaan, seurakunnan suhde yhdyskuntaan, millä
tavoin seurakunta eroaa tahi erotetaan yhdyskunnasta taikka purkautuu,
sekä onko seurakunnan tai seurakuntalaisten suoritettava maksuja yhdyskunnalle.
Sen ohessa on yhdyskuntajärjestyksessä myöskin oleva samanlaiset
määräykset seurakunnasta kuin 4, 5, 6, 7 ja 9 kohdassa on
yhdyskunnasta sanottu.
15§
Uskonnollisen yhdyskunnan hallituksen jäsenenä olkoon ainoastaan
hyvämaineinen henkilö, joka ei ole holhouksen alainen.
Yhdyskunnan hallituksen jäsenten enemmistön tulee olla Suomen
kansalaisia; mutta valtioneuvosto voi kuitenkin hyväksyä hallituksen
toisenkin kokoonpantuna, jos yhdyskunnan enemmistön muodostavat henkilöt,
jotka eivät ole Suomen kansalaisia.
Mitä tässä on sanottu yhdyskunnan hallituksesta, koskee
myöskin seurakunnan hallitusta.
16§
Jos ilmoitetun uskonnollisen yhdyskunnan yhdyskuntajärjestys on
laadittu tämän lain määräysten mukaisesti eikä
yhdyskunnan uskontunnustus ja uskonnonharjoitusmuoto ole vastoin lakia
tai hyviä tapoja ja jos yhdyskunnan sekä siihen kuuluvan seurakunnan
hallitus täyttää tämän lain 15 §:ssä
asetetut ehdot, kirjoituttaa valtioneuvosto yhdyskunnan ilmoitettuine seurakuntineen
uskonnollisten yhdyskuntain rekisteriin, ja annetaan tästä todistus.
Kun yhdyskunta on rekisteriin merkitty, on se 26 §:ssä säädetyin
rajoituksin oikeutettu hankkimaan omaisuutta, tekemään sitoumuksia
sekä kantamaan ja vastaamaan, ja on yhdyskunnalla muutenkin tässä
laissa säädetty oikeus.
Samanlainen oikeus on yhdyskuntaan kuuluvalla seurakunnalla.
17§
Valtioneuvostolla on oikeus, milloin niin tarpeelliseksi katsoo, sitä
varten määräämällään henkilöllä
tarkastuttaa uskonnollisia yhdyskuntia.
18§
Jos uskonnollinen yhdyskunta niin muuttaa uskontunnustustansa tai uskonnonharjoitusmuotoansa,
että nämä sen jälkeen eivät vastaa sitä selvitystä,
mikä valtioneuvostolle on annettu, on yhdyskunnan hallituksen ilmoitettava
muutos valtioneuvostolle.
Yhdyskuntajärjestyksen muutos on niinikään ilmoitettava,
ja se astuu voimaan, kun sitä koskeva ilmoitus on rekisteriin kirjoitettu.
19§
Kun yhdyskunnan hallituksen jäsenen toimi joutuu avoimeksi, on
se kahden kuukauden kuluessa täytettävä ja uusi hallituksen
jäsen valtioneuvostolle ilmoitettava.
20§
Kun uusi seurakunta muodostetaan, on yhdyskunnan hallituksen ilmoitettava
se ynnä sen nimi ja kotipaikka sekä hallitus rekisteriin kirjoitettavaksi.
Jos seurakunta purkautuu tai eroaa tai erotetaan yhdyskunnasta, on yhdyskunnan
hallituksen kahden kuukauden kuluessa siitä niinikään tehtävä
ilmoitus.
Eronnut tai erotettu seurakunta lakkaa ja poistetaan rekisteristä
ellei kahden kuukauden kuluessa siitä kuin ilmoitus sen eroamisesta
tai erottamisesta tehtiin, ole asianmukaisesti ilmoitettu, että seurakunnasta
on muodostettu uusi yhdyskunta, tahi että toinen yhdyskunta on sen
seurakunnaksensa ottanut.
21§
Uskonnollisten yhdyskuntien rekisteriin merkittäviksi hyväksytyt
ilmoitukset ovat valtioneuvoston määräämällä
tavalla julkisuuteen saatettavat.
22§
Uskonnollisen yhdyskunnan hallituksen tulee lain ja yhdyskuntajärjestyksen
mukaan huolellisesti hoitaa yhdyskunnan asioita sekä edustaa yhdyskuntaa
kolmatta miestä kohtaan ja viranomaisen edessä.
Yhdyskuntajärjestyksessä voidaan määrätä,
saavatko ja missä määrin yksi tai useammat hallituksen jäsenistä,
ilman toisten myötävaikutusta, taikka muut määrätyitä
tehtäviä varten valtuutetut henkilöt toimia yhdyskunnan
puolesta.
23§
Uskonnollisen yhdyskunnan hallituksen tulee pitää luetteloa
yhdyskunnan jäsenistä sekä heidän lapsistaan, mikäli
nämä eivät kuulu toiseen uskonnolliseen yhdyskuntaan. Sitäpaitsi
sen tulee pitää niitä luetteloja, joita valtioneuvosto määrää,
sekä antaa niihin perustuvia tietoja. Ote luettelosta on vaadittaessa
annettava julkiselle viranomaiselle maksutta.
Jos yhdyskuntaan kuuluu useampia seurakuntia, on luettelojen pitäminen
ja tietojen antaminen lähinnä kunkin seurakunnan hallituksen
asiana.
24§
Se, joka on velvollinen pitämään tämän lain
mukaan määrättyä luetteloa tahi tekemään
säädetyn ilmoituksen, nauttikoon tämän toimen suorittamisessa
sitä turvaa ja olkoon sen edesvastauksen alainen kuin virkamiehestä
on säädetty.
25§
Uskonnollisen yhdyskunnan jäsenet eivät henkilökohtaisesti
vastaa yhdyskunnan sitoumuksista.
26§
Uskonnollinen yhdyskunta älköön ilman valtioneuvoston
lupaa hankkiko tai omistako muuta kiinteistöä maassa kuin kirkkoa,
pappilaa, koulua, hyväntekeväisyyslaitosta ja hautausmaata varten
tarvittavan maa-alan.
27§
Uskonnollisesta yhdyskunnasta eronneen on suoritettava ennen hänen
eroamistansa erääntynyt maksu yhdyskunnalle sekä sen jälkeenkin
määräaikana suoritettavakseen ottamansa maksu sen erääntyessä,
ei kuitenkaan pitemmältä ajalta kuin kymmeneltä vuodelta
siitä lukien, kun sitoumus annettiin.
Jäsenen kuoltua vastaa hänen kuolinpesänsä ainostaan
niistä maksuista, jotka ennen hänen kuolemaansa olivat maksettaviksi
joutuneet.
28§
Jos uskonnollisen yhdyskunnan hallitus tai sen jäsen taikka yhdyskunnan
jäsen katsoo, että yhdyskunnan kokouksessa tehty päätös
ei ole asianmukaisessa järjestyksessä syntynyt taikka muuten
on lain taikka yhdyskuntajärjestyksen vastainen, moittikoon sitä
haasteella, joka on yhdyskunnalle toimitettava kahden kuukauden kuluessa
siitä kun päätös tehtiin. Tätä moiteoikeutta
ei kuitenkaan ole sillä, joka on päätökseen myötävaikuttanut.
Kun moitekanne on pantu vireille, määrätköön
tuomioistuin, milloin syytä siihen on, ennenkuin asia lopullisesti
ratkaistaan, että moitteenalaista päätöstä ei
ole täytäntöönpantava.
Milloin yhdyskunnan hallitus päättää nostaa moitekanteen,
on yhdyskunta viipymättä kutsuttava koolle valitsemaan edustajaa
yhdyskunnan puolesta vastaamaan.
29§
Ellei hallitus yhdyskuntajärjestyksen mukaisesti kutsu koolle kokousta,
oikeuttakoon maaherra jäsenen, joka sitä anoo, itse kutsumaan
yhdyskunnan koolle.
30§
Jos yhdyskunta on toiminut vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka
vastoin yhdyskuntajärjestyksessä määrättyä
tarkoitustaan, voi tuomioistuin virallisen syyttäjän tai yhdyskunnan
jäsenen vaatimuksesta julistaa yhdyskunnan lakkautetuksi, taikka,
kun rikkomus on ollut pienempi, antaa yhdyskunnan hallitukselle varotuksen.
Siitä, mitä yhdyskunnan lakkauttamisesta tai sen muulla tavoin
lakatessa on vaarinotettava, olkoon voimassa mitä yhdistyksistä
on säädetty.
31§
Mitä edellä 19, 22, 25, 26, 27, 28 ja 29 §:ssä säädetään
uskonnollisesta yhdyskunnasta, on soveltuvilta kohdin noudatettava myöskin
sellaiseen yhdyskuntaan kuuluvaan asianmukaisesti rekisteröityyn seurakuntaan
nähden.
3 luku
Erinäisiä määräyksiä.
32§
Protestanttisen uskontokunnan, joka on perustettu 11 päivänä
marraskuuta 1889 annetun asetuksen nojalla, tulee, mikäli sen yhdyskuntajärjestys
ei ole yhtäpitävä sen kanssa, mitä tässä
laissa on säädetty, tehdä yhdyskuntajärjestykseensä
tarpeelliset muutokset, ja on sen kolmen vuoden kuluessa lain voimaanastumisesta
ilmoittauduttava rekisteriin merkittäväksi.
Kunnes tällainen uskontokunta on rekisteriin kirjoitettu, olkoon
siitä voimassa mainittu asetus, mikäli se ei ole ristiriidassa
tämän lain 1 luvun kanssa.
33§
Kuulutuksesta ja vihkimisestä muussa uskonnollisessa yhdyskunnassa
kuin evankelisluterilaisessa ja kreikkalaiskatolisessa kirkossa, olkoon,
kunnes siitä on uusi laki annettu, voimassa, mitä valtioneuvosto
määrää.
34§
Tämä laki astuu voimaan 1 päivänä tammikuuta
1923.
Tätä kaikki asianomaiset noudattakoot.
Helsingissä 10. päivänä marraskuuta 1922
Tasavallan Presidentti
K. J. Ståhlberg
Opetusministeri Yrjö Loimaranta
|