Europa / Europäische Union

Stellungnahmen und Dokumente zu religionsrechtlichen Aspekten aus der Zeit der Beratung der Grundrechtscharta der Europäischen Union

• Vollständiger Text der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, wie vom Präsidium vorgeschlagen, datiert Brüssel, den 28. Juli 2000 (OR. fr), Auszug:


"Artikel 10. Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit
Jede Person hat das Recht auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit. Dieses Recht umfaßt die Freiheit, seine Religion oder Weltanschauung zu wechseln, und die Freiheit, seine Religion oder Weltanschauung einzeln oder gemeinsam mit anderen öffentlich oder privat durch Gottesdienst, Unterricht, Bräuche und Riten zu bekennen."

"Artikel 14. Recht auf Bildung
(2) Die Freiheit zur Gründung von Lehranstalten unter Achtung der demokratischen Grundsätze sowie das Recht der Eltern, die Erziehung und den Unterricht ihrer Kinder entsprechend ihren eigenen religiösen, weltanschaulichen und erzieherischen Überzeugungen sicherzustellen, werden nach den einzelstaatlichen Regeln für ihre Ausübung gewährleistet."

"Artikel 21. Gleichheit und Nichtdiskriminierung
(1) Diskriminierungen insbesondere wegen des Geschlechts, der Rasse, der Hautfarbe, der ethnischen oder sozialen Herkunft, der genetischen Merkmale, der Sprache, der Religion oder der Weltanschauung, der politischen oder sonstigen Anschauung, der Zugehörigkeit zu einer nationalen Minderheit, des Vermögens, der Geburt, einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Ausrichtung sind verboten."

(Quelle: Convent 45-de)

"Article 10. Liberté de pensée, de conscience et de religion
Toute personne a droit à la liberté de pensée, de conscience et de religion. Ce droit implique la liberté de changer de religion ou de conviction, ainsi que la liberté de manifester sa religion ou sa conviction individuellement ou collectivement, en public ou en privé, par le culte, l'enseignement, les pratiques et l'accomplissement des rites."

"Article 14. Droit à l'éducation
2. La liberté de création d'établissements d'enseignement dans le respect des principes démocratiques, ainsi que le droit des parents d'assurer l'éducation et l'enseignement de leurs enfants conformément à leurs convictions religieuses, philosophiques et pédagogiques, sont garanties selon les règles nationales régissant leur exercice."

"Article 21. Egalité et non-discrimination
1. Est interdite toute discrimination fondée notamment sur le sexe, la race, la couleur, les origines ethniques ou sociales, les caractéristiques génétiques, la langue, la religion ou les convictions, les opinions politiques ou toute autre opinion, l’appartenance à une minorité nationale, la fortune, la naissance, un handicap, l’âge ou l’orientation sexuelle."

(Quelle: Convent 45-fr)

"Article 10. Freedom of thought, conscience and religion
Everyone has the right to freedom of thought, conscience and religion. This right includes freedom to change religion or belief and freedom, either alone or in community with others and in public or in private, to manifest religion or belief, in worship, teaching, practice and observance."

"Article 14. Right to education
2. The freedom to found educational establishments with due respect for democratic principles and the right of parents to ensure the education and teaching of their children in conformity with their religious, philosophical and pedagogical convictions shall be guaranteed, in accordance with the national laws governing the exercise of such freedom and right."

"Article 21. Equality and non-discrimination
1. Any discrimination based on any ground such as sex, race, colour, ethnic or social origin, genetic features, language, religion or belief, political or any other opinion, membership of a national minority, property, birth, disability, age or sexual orientation shall be prohibited."

(Quelle: Convent 45-en)

• Submission of the Church of Scientology regarding freedom of religion and belief in the European Charter of Fundamental Rights (document published on the server of the Council of the European Union 14 June 2000):

Proposed text for Artikel 14:
"Freedom of thought, conscience and religion includes the right to conscientious objection and the right to freedom of religion. It includes the right to change one's religion or belief, the freedom, either alone or in community with others and in public or private, to manifest one's religion or beliefs in worship, teaching, practice and observance, as well as the right not to hold any religious beliefs or to practice any religion.
Furthermore Governments must take effective measures to prevent and eliminate discrimination against individuals or communities on the grounds of religion or belief in the recognition, exercise and enjoyment of human rights and fundamental freedoms in all fields of civil, political, economic, social and cultural life, and to ensure the effective equality between believers and non-believers;
Governments must foster a climate of mutual tolerance and respect between believers of different communities as well as between believers and non-believers."
(Source: Contrib228-en)
 
• Kompromißformulierungen des Präsidiums des Konvents für die Artikel 1 bis 30 (Dokument datiert  4. Juni 2000, Or. fr):

"Artikel 14
Jede Person hat das Recht auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit; dieses Recht umfaßt die Freiheit, seine Religion oder Weltanschauung zu wechseln, und die Freiheit, seine Religion oder Weltanschauung einzeln oder gemeinsam mit anderen öffentlich oder privat durch Gottesdienst, Unterricht oder Praktizieren von Bräuchen und Riten zu bekennen."
(Quelle: Convent36-de, -en, -fr)
 
• Stellungnahme der Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD), im Hinblick auf die Anhörung am 27. April 2000 (Dokument datiert 10. April 2000):

Neuer Textvorschlag für Artikel 14 - Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit:
"Um sicherzustellen, dass auch die korporative Religionsfreiheit gewährleistet ist, wird in Abänderung der Formulierung in Dokument CONVENT 13 folgender Text vorgeschlagen:
Jede Person hat das Recht auf Gedanken-, Religions- und Gewissensfreiheit. Die Religionsfreiheit schließt das öffentliche und private, individuelle und gemeinschaftliche Bekenntnis sowie das Recht von Kirchen und Religionsgemeinschaften zur Ordnung und Verwaltung ihrer Angelegenheiten nach den Gesetzen der Mitgliedstaaten ein.

[Begründung:]
Durch das Handeln der Union ist nicht nur der einzelne in der Ausübung seiner Grundrechte betroffen, sondern auch Körperschaften im Bereich der Religion, insbesondere Kirchen und verfasste Religionsgemeinschaften. Die Menschenrechtskommission des Europarates hat in ihrer Spruchpraxis der letzten Jahre zunehmend Kirchen oder Religionsgemeinschaften eine Berufung auf Artikel 9 EMRK aus eigenem Recht und nicht nur stellvertretend für ihre Mitglieder zugesprochen und damit grundsätzlich die Rechtsträgerschaft einer Religions- oder Weltanschauungsgemeinschaft nach Artikel 9 anerkannt. Aus Gründen der Rechtsklarheit ist es angezeigt, diese Spruchpraxis in der Formulierung von Artikel 14 aufzunehmen.
Des weiteren ist die Union durch die Erklärung zum Status der Kirchen und weltanschaulichen Gemeinschaften zum Vertrag von Amsterdam (Erklärung Nr. 11) gehalten, den Status, den Kirchen und religiöse Vereinigungen oder Gemeinschaften in den Mitgliedstaaten nach deren Rechtsvorschriften genießen, zu achten und nicht zu beeinträchtigen. Gleiches gilt für Weltanschauungsgemeinschaften.
Die Organisationsformen von Kirchen und Religionsgemeinschaften und ihr jeweiliges Verhältnis zu den Mitgliedstaaten ist in der Union sehr unterschiedlich. Teilweise ist es mit Verfassungsrang ausgestattet oder durch Konkordate und Staatskirchenverträge ausgestaltet. Viele  Kirchen und Religionsgemeinschaft genießen ein hohes Maß an Autonomie bei der Regelung und Verwaltung ihrer Angelegenheiten. Die Einwirkungen des Gemeinschaftsrechtes ist angesichts dieser Vielfalt ebenso unterschiedlich. Zudem ist die Anerkennungspraxis neuer religiöser und quasireligiöser Gemeinschaften von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat sehr uneinheitlich. Aus diesen Gründen ist es unverzichtbar, in die Charta einen Bezug auf die Rechtslage in den Mitgliedstaaten als Schranke für das Handeln der Union aufzunehmen. Eine Anknüpfung an innerstaatliches Recht steht zudem in Parallele zur Regelung des Entwurfs für Artikel 13 Abs. 2 zum Familienleben. Da das Recht, eine Ehe einzugehen und eine Familie zu gründen, in den Mitgliedstaaten sehr unterschiedlich geregelt ist, muss auch hier die Charta eine Anknüpfung an innerstaatliches Recht der Mitgliedstaaten vornehmen."
(Quelle: Contrib172-de)
 

• Textvorschlag der Conference of European Churches (CEC) - Konferenz Europäischer Kirchen (KEK), datiert April 2000, veröffentlicht 18. April 2000 (nur in Englisch):


"Everyone has the right to freedom of thought, conscience and religion. Freedom of religion includes the public and the private, the individual and the corporate manifestation of belief as well as the right of churches and religious communities to organise and to administer their own affairs according to the laws of the Member States."
(Source: "Conference of European Churches, Church and Society Commission: The EU Charter of Fundamental Rights - First Submission to the Convention")

• Textvorschlag der COMECE (Commission des Episcopats de la Communauté Européenne - Commission of the Bishops’ Conferences of the European Community - Kommission der Bischofskonferenzen der Europäischen Gemeinschaft), vom 8. Februar 2000:

"Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit
Jede Person hat das Recht auf Gedanken, Gewissens- und Religionsfreiheit; dieses Recht umfasst die Freiheit, seine Religion oder Weltanschauung zu wechseln, und die Freiheit, seine Religion oder Weltanschauung einzeln oder gemeinsam öffentlich oder privat durch Gottesdienst, Unterricht oder Praktizieren von Bräuchen und Riten zu bekennen.
Die Religionsfreiheit umfasst ebenfalls das Recht der Kirchen und der Religionsgemeinschaften, alle praktischen oder juristischen Handlungen auszuüben, die in Verbindung mit der Religion stehen."